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打好“组合拳”着力“四个我”让人大代表在乡村振兴中发挥积极作用

 【发布日期:2018-12-27】 【字号: 】  【关闭此页

今年初,雅安市人大常委会号召全市各级人大代表开展乡村振兴“我参与、我推动、我带头、我示范”活动(简称“四个我”活动)。名山区人大常委会积极响应,迅速行动,广泛发动各级人大代表开展“四个我”活动,融入到乡村振兴大潮,成为助推乡村振兴的生力军。

县乡两级人大代表身处基层,扎根群众,是党同人民群众密切联系的纽带,与实施乡村振兴战略关系最直接,如何让基层人大代表成为乡村振兴的参与者、推动者、带头者?名山区人大常委会打出五套“组合拳”,推动乡村振兴人大代表“四个我”活动扎实有效开展。

组合拳一:宣讲交流、搭建平台,人大代表主动参与。一是统一部署,提高认识。区人大常委会先后召开党组会和主任会议认真研究开展乡村振兴人大代表“四个我”活动的推进措施,两次分阶段召开有常委会组成人员、乡镇人大主席参加的推进会,广泛动员我区各级人大代表参与到乡村振兴的各项具体工作之中,发挥作用,彰显风采,务求实效。二是分组宣讲,指导到位。区人大常委会分组联系乡镇人大主席团,以乡镇为单位,组织行政区域内的各级人大代表至少召开一次集中学习宣讲会,由联系该乡镇的区人大常委会组成人员及乡镇主席团成员宣讲。广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和省、市、区委足球比分直播:实施乡村振兴的政策及文件精神。三是搭建平台,及时交流。组建微信群、QQ群等即时交流平台,进行政策解疑,心得交流,建立即时沟通机制;通过短信、公众号、人大信息等形式发布活动信息和经验总结;通过大范围走访、小范围座谈建立不定期信息交流机制。

目前,据不完全统计,全区开展乡村振兴宣讲20余场。通过一系列“集中宣讲+自主学习”,“线下学习+线上交流”,名山区市、区、乡人大代表对乡村振兴和“四个我”活动有了基本的认识,对各级党委政府实施乡村振兴的政策和措施有更深的理解,做到了乡村振兴政策宣讲全覆盖。廖场乡人大代表陶志勇参加学习宣讲后说:“乡村振兴是为了让我们农村群众生活过得更美好,大家不能袖手旁观,要做些实实在在的事。”

组合拳二:参观调研、补差提升,人大代表积极推动。一是参观调研,依法履职。各区、乡人大代表小组紧紧围绕产业发展、新村建设、乡风文明、乡村治理等主题,开展以参观学习、视察调研为形式的代表小组活动,认真开展专题调查研究,在参观学习中拓展人大代表的思维和视野,了解他人取得的成效,学习他人总结的经验,建好履职的基础。二是扬长补短、思考发展。各代表小组通过搜集社会各界和民众在实施乡村振兴战略过程中提出的意见、建议,通过开论坛、上讲堂等多种方式,查找自身存在的差距,借鉴他人成熟经验,思考本地乡村振兴的思路方法。三是交流汇报、建言献策。强化同党委、政府和上级人大的沟通交流汇报,印证思路方法的可行性,为乡村振兴积极建言献策,为党委科学决策提供参考。

红星镇人大主席团组织区乡人大代表20余人,前往德阳市罗江区和旌阳区学习乡村治理和民宿产业发展。新店镇人大主席团根据全镇14个村产业发展的分布情况,分批组织区乡人大代表到外地参观学习乡村旅游发展、茶产业转型升级,激励人大代表在乡村振兴中冲在前面、干在实处。截止10月底,全区20个乡镇人大主席团和区人大代表小组,组织开展活动40余次,写出学习参观心得和调研体会30余篇,为乡村振兴聚集了智慧和力量。

组合拳三:联系选民、帮穷济困,人大代表起好带头。一是联系选民、宣传政策。人大代表来自人民、代表人民,与人民群众联系广、在群众中有威信。“四个我”活动就是要人大代表密切联系群众的同时,传达党的声音,宣传党的政策,通过平时交流,定期述职等形式宣传乡村振兴战略任务和要求,以及中央和省、市、区委足球比分直播:乡村振兴战略有关政策部署,宣传引导广大农村群众和社会各界人士投身到乡村振兴战略中,让人大代表和人民群众拧成一股绳,形成乡村振兴强大合力。二是帮穷济困,共同奔康。结合脱贫攻坚和联系选民工作,人大代表对联系选民中的贫困户或困难户,登记造册,上墙公示。每月上门走访、座谈不得少于一次,每个代表把联系帮扶情况登记在各自的记录本上:致贫或困难的原因,每月联系户的收支情况,脱贫和致富的项目与措施等,大家都了然于心。三是激发动力、带头发展。人大代表代表人民,只有首先做好自身发展,才能带动群众,区乡人大甄选出一批有发展意愿的人大代表,帮助其拓宽思路、提升技能、筹措资金、打开销路,强化人大代表自身产业发展,在群众中起好带头作用。

人大常委会机关的人大代表做好示范引领,联系中峰乡四包村的贫困户17户,通过争取培训技能,落实工作,提升人居环境等方式解决实际困难,帮助全部脱贫,联系的贫困村也顺利摘帽。我区每名人大代表至少联系一户贫困户或困难户,也帮助其全部脱贫,为乡村振兴打下坚实的基础。

组合拳四:办一件实事,带一方群众,人大代表作好示范。一是立足岗位,办好实事。引导各级人大代表在参与、推动乡村振兴中,立足于自身岗位,发挥自身特长,通过资助贫困学生、提供就业岗位、开展劳动技能培训、争取项目资金扶持、医疗义诊、法律咨询等方式,力所能及地为选区、为选民办一件民生实事。二是尽其所能,带领群众。突出人大代表特别是产业代表的模范带头作用,鼓励引导人大代表壮大自身产业,在本地建好基地,大力推行合作社、产业联盟模式,带领群众创业;积极发挥人大代表在思想素质、个人品质、眼界见识方面的优势,大力弘扬代表和乡贤文化,培育引导普通群众在思想观念、社会认知上得到提升,以此来激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。

市人大代表、万古乡卫生院院长卢桂萍发挥自身岗位优势,带领乡卫生院的医务人员开展“乡村医生家庭签约服务”,举办了颇有声势的签约仪式,邀请市、区人民医院的专家和主任医师,现场为群众义诊。她率先签约了11名农村群众,践行了人民选我当代表、我当代表为人民的诺言。建山乡飞水村八组组长、乡人大代表赵国明,在脱贫攻坚中,在村第一书记的帮助下,带领群众建起了300多亩的藤椒示范基地,初次产量达到2万斤,使种植藤椒的贫困户和群众户均增收2000元左右。他还组织群众修建村道,改善交通条件。动员建好新房的农户,通过对外宣传和招商,将老旧农舍改建,发展新兴的民宿产业和乡村旅游,在乡村振兴的征途上踏实向前。

组合拳五:提一份建议,作一次监督,人大代表当好纽带。一是反思过程,提出建议。没有经历就没有发言权。区乡人大代表通过对乡村振兴学习、思考、融入、带动,最后进行反思,更清楚我区在乡村振兴过程中存在的薄弱环节,根据全程参与后提出的意见建议才更有针对性。区人大常委会号召各级人大代表,结合自己走访联系选民情况,围绕区委提出的“五美乡村建设”和民生实事项目人大代表票决制工作,以单独或多人形式,提出乡村振兴的建议,由乡镇人大主席团报送区人大常委会人事代表工委,审议后交有关机关和组织办理。二是针对热点,做好监督。区人大常委会根据人大代表反馈的热点难点问题,综合运用执法检查、专项审议、专题询问、督办代表建议等各种法定监督手段持续跟踪监督,采取多级人大协同联动,扩大代表参与等方式扩大监督面和拓展监督深度,并对整改情况进行跟踪问效,增强监督实效,营造创业创新良好发展氛围。

目前,已收到人大代表足球比分直播:乡村污水处理、打通“断头路”、支持民宿产业发展、加大创建全国文明城市力度、提高新村管理水平等方面的建议280多条。针对热点建议开展专题调研、询问等20余次。这些建议有的已经列入区乡两级民生实事项目,有的准备以建议形式提交人民代表大会,交有关机关和组织承办。

名山区人大常委会打出“五套组合拳”后,各乡镇人大主席团多措并举,各出奇招,激发出了各级人大代表积极参与乡村振兴“四个我”活动的无限热情。解放乡、茅河乡等乡镇人大主席团的做法犹为典型。

解放乡:平凡代表在乡村振兴中展现为民情怀

解放乡在深入开展乡村振兴人大代表“四个我”活动中,注重挖掘基层人大代表的潜能,引导平凡而普通的人大代表在乡村振兴的澎湃洪流中绽放出美丽的浪花,把个人微弱之力汇聚成乡村振兴的强大推力。

该乡高岗村区人大代表高友贵,60多岁的普通党员。每天凌晨三点将全乡垃圾收集并转运至几十公里外的垃圾处理场就是他的工作。由于村民居住分散,垃圾量又日益增多,影响了垃圾的及时清运。他和村组干部共同商量,决心废除垃圾池,动员农户将垃圾源头分类。通过逐户向群众解释并作指导,得到了大力支持。在高友贵的带头示范下,生活垃圾源头分类得以实施。“高岗村模式”成为全省乡村振兴中农村环境治理可推广、可复制的有效模式。

茅河乡:术业有专攻,让专业人做专业事

茅河乡人大主席团紧紧围绕乡村振兴战略,根据代表各自具有的优势,将域内各级人大代表细化分类为“经济代表”“文化代表”“法治代表”“关爱代表”四类,在乡村振兴中,更好实现我参与、我推动、我带头、我示范,用实际行动助推乡村振兴。

乡人大代表丁华,“经济代表”,香水苗木种植农民专业合作社负责人,共培育优质苗木繁育基地800亩,在茶苗扦插、管理、销售等方面发挥带动引领作用,发展合作社社员200多户,带动本地农户1200余户,所经营合作社被评为“国家级示范合作社”。(名山区人大办)