如何化解基层矛盾纠纷是基层治理的关键，只有丰富人大代表参与基层治理的形式，拓宽人大代表倾听民声的渠道，才能更好发挥人大代表在基层治理中的作用。今年以来，飞仙关镇人大主席团坚持和发展新时代“枫桥经验”，将代表联络站打造成为收集民情民意、解决急难愁盼、化解矛盾纠纷的根据地，探索出一条“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的代表联络站参与基层治理的实践之路。

搭建代表履职平台，拓宽基层治理渠道

2023年初，飞仙关镇人大主席团对代表联络站进行了升级改造，按照有标识、有人员、有制度、有设备、有书刊、有活动“六有”标准，进一步配强了人大队伍，站内设立站长1名，副站长1名，信息联络员1名，实现57名代表全员进站；进一步提升了代表联络站规范化建设水平，将相关制度、工作流程、值班日程和工作人员信息统一上墙公布，便于群众向人大代表反映问题、沟通情况；按照“深入调查研究，收集民情民意，宣传宪法法律，反映民生诉求”要求，安排本村组的各级人大代表每月轮流坐班，开展接待、走访选民等活动，对问题处置进展和效果进行跟踪、督办，并及时向选民反馈相关处置情况。截至目前，共接待选民126人次，收集的18个问题均已得到有效处理。

丰富代表履职活动，增强代表履职实效

为充分发挥人大职能优势和人大代表主体作用，飞仙关镇人大主席团依托代表联络站常态化开展接待群众、为民办实事、召开民主议事会等活动。以制度的形式固化联络站接待工作内容，联络站每年年初制订和发布当年接待计划，明确接待时间、人大代表等信息，对接待过程中群众反映的问题，做好登记记录，依法采取适当方式及时受理和处理，并把结果及时告知选民；依托代表联络站，以“线上+线下”相结合的方式广泛征集辖区社会各界、村民群众等对乡镇民生实事项目的意见建议，代表收集汇总项目意见建议，交镇人大主席团研究论证，形成候选项目，提请镇人代会进行差额表决。截至目前，飞仙关镇确定了飞仙村龙池沟灌溉堰修复改造、飞仙关镇凤禾村三道拐崩塌排危除险等两项民生实事项目；通过召开“民主议事会”，以会前调研、会上回应、会后办结的形式，解决群众急难愁盼问题，相关部门在受理后一个月内（特殊情况三个月内）将办理结果以书面形式，通过代表联络站答复相关代表和选民。

发挥代表专业优势，打造独具特色站点

为更好地发挥代表专业优势，凝聚代表集体智慧，飞仙关镇人大主席团根据代表报送的自身特长，以代表小组为单位建立更新各级代表特长（擅长）资源数据库，在尊重代表的特长和意愿的前提下，有针对性地开展有利于发挥代表专业优势的联系群众活动，并根据各联络站所属代表专业，量身打造联络站特色，定期开展独具特色的主题活动；同时鼓励代表发动身边资源，实施代表“聚能行动”，扩大代表履职范围，提高处理问题能力。截至目前，飞仙村联络站开展“发展集体经济，共享发展红利”人大代表主题活动7次，凤禾村联络站开展“服务特色产业，助推乡村振兴”人大代表主题活动11次，朝阳村联络站开展“强化代表监督，打造安全示范村”人大代表主题活动5次。（芦山县飞仙关镇人大）